《中国人大》杂志2025年第10期，刊发了《湖北：“代表行动”助力支点建设 绘就幸福图景》。

湖北：“代表行动”助力支点建设 绘就幸福图景

“在长江经济带高质量发展中奋勇争先，加快建成中部地区崛起的重要战略支点，奋力谱写中国式现代化湖北篇章。”2024年11月，习近平总书记考察湖北时，对湖北发展提出更高定位、更高标准、更高要求。从“努力建设”到“加快建成”，支点建设从“殷切期待”变成“现实任务”。

牢记习近平总书记嘱托，湖北省各项工作都向支点建设聚焦发力。湖北省人大常委会部署开展“聚力支点建设·代表行动”，动员各级人大及人大代表强化支点意识，依法履职尽责，积极担当作为，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点贡献人大力量。

高位谋划推进 10万代表凝聚共识建支点

湖北拥有10万余名五级人大代表，他们分布在各行各业，生活在广大人民群众当中，具有密切联系人民群众的天然优势。

“代表行动”——湖北省人大常委会创立的代表主题活动。9年来，湖北省各级人大始终紧扣中心大局，组织四级人大、五级代表上下联动持续开展代表行动，每年聚焦一个主题，紧盯人民群众普遍关心期盼的问题，推动解决一批群众急难愁盼问题。

今年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，也是湖北省开启支点建设新征程之年。代表行动聚焦支点建设，就是认真贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，以实际行动落实习近平总书记对湖北的殷切期望。

2月25日，湖北省人大“聚力支点建设·代表行动”会议以视频形式在武汉召开。会前，省人大常委会办公厅印发《湖北省人大常委会关于开展“聚力支点建设·代表行动”工作方案》。

视频部署会后，武汉市以“聚焦支点·代表三进”为主题，助力全市稳增长、强科技、壮产业、防风险、惠民生，不断擦亮武汉代表“三进”品牌。黄冈市人大常委会聚焦“优化营商环境、促进项目建设”，围绕民生实事、重大项目投资绩效、特色产业集群等“小切口”，助力破除制约民营企业发展的问题……各级人大高度重视，认真谋划行动主题，精心制定工作方案，推动代表行动扎实开展。

4月22日至25日，2025年度省人大代表支点建设专题培训班在武汉召开。“开班第一课”邀请全国人大常委会委员、代表工作委员会主任郭振华围绕新修改的代表法作辅导报告。

“培训班还精心安排了现场教学。在武汉产业创新发展研究院，我们看到了获得习近平总书记点赞的科技成果，以及科创供应链平台的成功案例。”省人大代表尚春霞表示，将紧盯科技成果转化，积极推动农业现代化，为农业高质量发展献务实之策、谋创新之路。

当前，湖北省各级人大正以开展“干部素质提升年”活动为契机，不断丰富代表培训的内容和形式，增强学习培训的系统性、针对性和有效性，让学习培训成为开展好代表行动的基础性工程。

“制定数据条例，推动数据要素赋能新质生产力发展”，“制定长江船舶污染防治条例，助力建设人与自然和谐共生的美丽湖北”，“制定农产品质量安全条例，推进农业强省建设”……今年的21件立法审议项目中，既有扩大高水平开放、城乡融合发展等方面的项目，也有文化保护与发展、生态环境保护、民生保障等方面的项目，致力于以法治力量破解支点建设的体制机制障碍。

习近平总书记6次考察湖北，对科技创新十分关注。今年，湖北省人大常委会共安排监督项目50项，重点加强对科技创新、产业发展、美丽湖北建设、历史文化遗产保护和利用、民生保障和改善等方面的监督，寓支持于监督之中，助力支点建设各项举措落地见效。

湖北省人大常委会紧紧围绕支点建设总体要求、目标安排、重点任务，把代表行动与人大立法、监督项目实施、深化“两个联系”、办理议案建议等工作有机结合，将代表行动的重点与人大工作重点贯通起来，推动代表行动有效开展。

聚焦主题主线 “1+N”方式紧扣重点开展

今年湖北省将聚焦“聚力支点建设”大主题，采取“1+N”的方式，紧扣支点建设的“七大战略、七个能力”重点任务，坚持统分结合、因地制宜、实事求是的原则，各地找准结合点、切入点和着力点，自选重点内容开展代表行动。

在具体组织开展上，以市（州）或者县（市、区）为单位统一确定活动内容，既可以侧重科技教育、产业、文化、生态环保等某一方面、某一项工作，也可以多个方面、多项工作统筹推进，确保主题聚焦支点、内容具体明确、活动务实有效。

突出发挥专业代表小组作用、突出各级人大整体联动、突出深化拓展“两个联系”，对依法履职、有机结合、务求实效等提出明确要求……各级人大如何开展代表行动，举措明晰、路径明确。

认识统一了，工作思路也进一步厘清，一场聚焦支点建设的代表行动，在荆楚大地全面铺开。

如何答好“中部崛起”战略深化与地方产业转型带来的高质量发展新考题？荆门市人大常委会聚焦“精准监督、系统治理、长效赋能”三大维度再升级，围绕市委提出的城市能级、科技赋能、现代服务业、交通物流枢纽功能、城乡统筹发展、生态环境质量、文旅产业等七大重点领域整体提升，谋划开展“聚力支点建设·建功产业转型升级示范区”代表行动。

如何以人大代表专业力量赋能产业突围？咸宁市嘉鱼县人大常委会的创新实践给出答案——成立蔬菜产业、智能制造、文旅康养三大专业代表小组，将代表的行业专长与县域发展痛点精准对接，以“解剖麻雀”的调研深度、“闭环服务”的履职态度、“链式突围”的改革力度，蹚出一条人大代表助力产业振兴的特色路径。

如何让代表行动更有实效？武穴市人大武穴街道工委改变“坐等上门”的传统接待群众模式，创新打造“人大代表上街头”系列主题活动，组织代表走进社区广场、企业车间、校园门口，通过“广场会”、“夜话会”等形式，摸清找准群众的“需求点”，让群众呼声成为代表行动的“哨声”，更好地做到民有所呼、我有所应。

“要着力破解支点建设中的重点难点问题，形成一批有分量有价值的调研报告，提出一批高质量的代表议案建议，推出一批‘小切口’、‘小快灵’立法项目，推动一批政策举措落地见效，办好一批增进民生福祉的项目，大力推动支点建设政策措施全面落实。”省人大常委会党组书记、常务副主任王艳玲强调。

发挥代表作用 一个代表就是一面旗帜

5月5日清晨6点，天边刚刚泛起晨曦，五峰自治县人大代表邓兰舟一如往常准时发动引擎。出发前，他坐在驾驶席上，一边查看仪表盘各项指标，一边核对笔记本上新记载的带货信息。

就在一周前，邓兰舟与受表彰的全国劳动模范及先进工作者代表一起走进人民大会堂，接受习近平总书记的亲切接见。4月29日，他作为湖北省唯一代表，亮相国务院新闻办中外记者见面会，接受媒体提问。

这位扎根深山17年，既当司机又当“货郎”的普通劳动者，用平凡行动诠释了人大代表人民代言人、岗位先进、社会模范三重角色作用。

人大代表是各行各业的中坚骨干，每个人都是一面旗帜、一个标杆。

“聚力支点建设·代表行动”中，湖北省10万余名五级人大代表依法执行代表职务、积极履职尽责，在支点建设中当先锋、作表率，争当支点建设的引领者、实践者、推动者。

3月8日上午，十四届全国人大三次会议第二场“代表通道”上，来自湖北的全国人大代表马新强首个亮相，倾情讲述激光装备领域实现科技自立自强的故事，向世界展现代表履职风采。

“居民们一边吃着热气腾腾的豆腐脑，一边聆听全国人大代表的宣讲。”3月26日，数十张小板凳围成“同心圆”，全国人大代表马丹向社区居民宣讲全国两会精神。

4月18日，40余名全国、省、市、区四级人大代表走进武汉市江汉区楼宇人大代表联络站，开展履职经验交流会，充分的分享碰撞只为能更好为民建言。

代表行动开展以来，竹溪县各代表小组借助专题学习研讨会、线上线下融合等方式，累计开展集中学习30余场次，举办经验分享会15场、技术解读讲座10场、政策宣讲会20场，营造了加快支点建设的浓厚氛围。

无论是科技教育、产业发展，还是文化传承、生态环保，人大代表们的每一个行动、每一次努力，都为支点建设增添绚丽的一笔，都为湖北的明天增添无限可能。

专业技术领域的人大代表围绕科技创新、产业发展等方面重点发力，加强关键核心技术攻关，促进科技成果转化，培育新质生产力。

农业领域的人大代表聚焦农业发展、农民增收、农村治理等重点工作积极发挥作用，促进城乡融合发展和乡村全面振兴。

文化领域的人大代表聚焦历史文化遗产保护和传承发展积极主动作为，促进文旅深度融合。

3月11日，3月的第二个星期二，是十堰市郧西县各级人大代表“相约周二”固定接待日。这一天，全县235名人大代表如约走进105个“家站点”，与群众面对面倾听民意。养殖户、专家、人大代表围坐一圈，你一言我一语，讨论如何破解产业发展瓶颈。群众随时能找到代表，代表定期进站履职，“相约周二”已成为人大代表和群众的“双向奔赴”。

随州市曾都区万店镇人大代表聚焦蔬菜产业短板，今年已组织开展2次“清风夜话”活动，广泛收集蔬菜种植户的所思所盼，提出拓宽农产品销售渠道的相关建议，助力做优做强大棚经济。

强化“拼”的思想意识、“抢”的精神状态、“实”的工作作风，湖北省各级人大在同级党委领导下，充分发挥职能作用，精心组织代表行动，取得良好成效。10万余名五级人大代表，凝聚了6100万荆楚人民的智慧和力量，当他们积极投身到支点建设中，无数微小的力量汇聚成强大的洪流，将为加快建成中部地区崛起的重要战略支点作出新的更大贡献。